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31个省份城市人口数据：广东省最多的河南等地潜力较大

到2021年我国城市人口前十大省份分别是广东、山东、江苏、河南、四川、浙江、河北、湖南、湖北、安徽。 其中，广东城镇人口达到9466万人，在全国遥遥领先。 其中，珠三角地区城镇人口7860.6万人，城镇化率达到87.5%。 第二经济大省江苏省的城市人口超过河南省，居第三位。

改革开放以来，我国城镇化率迅速提高。 去年，我国城市常住人口91425万人，城镇化率达到64.7%。

那么，按省份来看，哪个省的城市人口较多呢？ 第一财经记者梳理发现，到2021年，我国城市人口前十大省份分别是广东、山东、江苏、河南、四川、浙江、河北、湖南、湖北、安徽。

另外，2021年上海市国民经济和社会发展统计公报发表了，但上海市的城市化率没有公开。 但是到2020年上海的城镇化率达到89.3%，近年来保持了稳定的状态。 第一财经记者据此推算了上海2021年的城市人口数据。

表： 31省常住人口和城乡分布情况(来源：第一财经记者根据各地统计公报和公开数据整理) )。

广东城市人口居全国之最，珠三角城镇化率达到87.5%

数据显示，到2021年，广东、山东、江苏、河南4个省城镇人口超过5000万人。 其中排名第一的广东比排名第二的山东多2963.4万人，在全国遥遥领先。

2021年广东省城镇居民人均支出消费元，同比增长9.3%，仅次于上海、北京、浙江，居全国第四位。 广东省体改研究会执行会长彭澎就第一财经分析称，与农村相比，城市的人均收入会更高，消费也会相当多。 由于广东省有如此巨大的城市人口和如此高的人均消费支出水平，整个广东省是一个非常巨大的消费市场。

从地区看，珠三角9市城镇人口达到6878.73万人，占广东城镇人口的72.67%，珠三角地区城镇化率达到87.5%，与北京持平，略低于上海。 粤东西北地区城镇人口共计2587.4万人，城镇化率为53.6%，比全国平均水平低11.1个百分点。

珠江三角洲城镇人口众多，也形成了许多大城市。 国家统计局去年9月公布的数据显示，广东省拥有深圳和广州两个超大城市，即城镇常住人口在1000万以上的城市。 经济总量第二、第三、第四的江苏、山东、浙江没有超大城市。 此外，广东省还有东莞和佛山两个特大城市(城市常住人口500万以上1000万以下的城市)。广东省四个城市均为GDP万亿城市，城镇化率均超过85%，其中深圳和广州两一线城市城镇人口均超过1600万人，东莞和佛山城镇人口均超过900万人。 四个城市的城市人口之和达到5281.65万人，超过了全国第五大四川省。

彭澎表示，广东省有两个特大城市和两个特大城市，而中心城市对产业转型升级的引领作用更加明显。 另一方面，整个城市群也更加紧密，广深莞佛之间基本无缝对接，轨道交通越密集，密度越大。

同时，珠三角相当一部分城市人口是外来流入人口，未来加快外来人口市民化至关重要。 厦门大学经济系副教授丁长发对第一财经记者分析说，珠三角、长三角等发达地区有很多外来人口，目前这些地方常住人口城镇化率已经很高，其次最重要的是提高城镇化质量，即加快外来人口市民化。

彭澎分析，外来人口要享受相关待遇，按照居住年限、积分划分层次，在住房保障、子女入学等公共服务方面尽可能覆盖，更有利于市民化。 如果有充分的保障，消费的潜力也会显现出来。

表：珠三角9市城镇化数据(来源：第一财经记者根据各地统计公报整理) )。

山东省城市人口达6502.69万人，居第二位。 8月24日，从山东省政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，2021年底，全省常住人口城镇化率达到63.94%，城市人口规模居全国第二，全省有2个特大城市、10个大城市、9个中城市、73个小城市(县城)、1072个建设城市协调发展

山东省之后，第二经济大省江苏省全省常住人口比河南省少1378万人，但城市人口超过河南省达到6289万人，居第三位。 这主要是因为江苏省的城镇化率很高。 2021年，江苏省城镇化率已经达到73.94%，比河南省高17.49个百分点。

江苏省统计局数据显示，在13个设区中，城镇化率最高的是南京市( 86.9% )； 最低的是连云港市( 62.38% )。 城镇化率超过80%的城市有南京市、无锡市、苏州市，镇江市、常州市、扬州市、南通市。 苏南、苏中、苏北地区城镇化率分别为82.57%、70.54%、64.79%，与2020年底相比，分别提高0.24、0.58、0.69个百分点，区域城镇化水平稳步提高的同时，差距逐步缩小河南等地城市化潜力巨大

户籍第一大省河南2021年末城镇常住人口达到5579.0万人，居第四位，常住人口城镇化率为56.45%，比2020年末提高1.02个百分点，比全国有所增加。

据河南统计局分析，河南省城镇化率增速在2019年达到1.77个百分点后，2020年和2021年连续两年放缓。 影响常住人口城镇化率的三个主要因素是城市区域扩张、城乡人口流动和城市人口自然增长。 2021年河南省这三个方面的增长因素均有所放缓。

该局分析认为，随着城市化水平的提高，乡村人口不断减少，乡村富余劳动力向城市转移并不断增加。 同时，县域经济的发展、产业集聚区的持续增长也吸引了当地乡村人口就近就业创业。 此外，2021年河南多地发生新型冠状病毒大爆发也影响了经济发展，尤其是住宿、餐饮等服务业就业减少，这些都延缓了农村人口向城镇转移的速度。

四川、浙江、河北城市人口在4500万至5000万之间，排名第五至第七。 湖南、湖北、安徽三个中部省份的城市人口均位于3500万至4000万之间。

随着经济发展进入新阶段，城市化进程面临增速换挡。 那么，未来人口流动有什么特点？ 中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经表示，一方面，今后东南沿海部分省份的人口总量和占全国人口的比重还会增加，中部、西北、东北等人口集中在东南沿海。 另一方面，在各省域内，中小城市、农村人口继续向中心城市移动。

从农村人口看，2021年我国农村人口为49835万人。 第一财经记者查阅多年数据发现，这也是我国乡村人口时隔70年再次跌破5亿大关。 分省份看，河南、山东、四川、广东、河北、湖南、安徽、云南、广西、江苏、湖北11个省份乡村人口超过2000万。 其中，河南、山东、四川、广东乡村人口超过3000万人，河南乡村人口达到4304.05万人，是唯一乡村人口超过4000万人的省份。

河南、山东、四川乡村人口众多，城镇化率低于全国平均水平，城镇化率上升空间和潜力仍然较大。 类似的情况还有河北、湖南、安徽、云南、广西等。 总体上，我国城镇化率潜力比较大的地区主要包括黄淮海平原和西南、长江中游地区。

以河南为例，一些地级市人口大量外流。 河南统计局数据显示，从地方看，17个省辖市和济源示范区中有7个城镇化率高于全省平均水平，其中郑州市城镇化率最高，为79.10%。 低于全省平均水平的省辖市有11个，周口市最低，为43.62%。 省辖市城镇化率最高的郑州市与最低的周口市相差35.48个百分点。牛凤瑞分析第一财经，黄淮海地区是平原比例比较大、农业生产条件较好的地方，人口密度比较大。 将来，在这个地区的城市化过程中，一部分人口将集中在东南沿海，另一部分将在附近、当地城市化。 一些城市可以充分发挥自身劳动力等优势，发展劳动力需求较大的产业，加快就近城市化进程。